Кузьмінов ініціатор скандальних освітніх реформ


Кузьмінов - ініціатор скандальних освітніх реформНавесні 2012 року може трапитися довгоочікувана відставка Міністра освіти Андрія Фурсенко. Більшість експертів, розмірковуючи про новий склад уряду, главу Міносвіти однозначно списують в «відставники».

Однак, як стверджує політичний експерт Михайло Тульський, громадське обурення діяльністю міністра освіти не цілком виправдано. І повинно б мати іншого адресата: ректора Вищої школи економіки (ВШЕ) Ярослава Кузьмінова. Принаймні, ті реформи у сфері освіти, за які лають Фурсенко, розроблені не їм, а експертами ВШЕ під загальним керівництвом всесильного ректора цієї кузні чиновницьких кадрів.

У своїй статті Михайло Тульський вказує на авторство Кузьмінова в найскандальніших реформах, які підірвали освітнє співтовариство і викликали чимало проблем як для викладачів шкіл, так і для учнів, студентів та їх батьків.

«Давайте згадаємо хоча б деякі з них, - пише Тульський. - ЄДІ, ГІФО, новий порядок фінансування освітніх установ або в простолюдді закриття малокомплектних шкіл, безуспішне впровадження нових стандартів старшої школи, запуск так званого болонського процесу, і, нарешті, багатостраждальний новий закон про освіту. Зрозуміло, що це далеко не весь перелік міністерських ініціатив, які всякий раз викликали бурю суспільного обурення й рій критичних стріл з адресу міністра Фурсенко ».

Але він, на противагу тим експертам, хто впевнено міркує про необхідність заміни голови Міносвіти, задається питанням: «чи справді всі ці спірні, що стоять на вістрі суспільної дискусії зміни в нашій освіті народжені міністерськими чиновниками від освіти?»

До речі, складно пригадати інше федеральне міністерство, окрім, мабуть, двох силових, яке за такий короткий термін дало б старт такому числу реформ. І вже, природно, міністри - як у випадку з Міноборони і МВС - при глибокому реформуванні системи є всього лише виконавцями і провідниками розроблених в іншому місці новацій. Так і у випадку з Міносвіти, зазначає Тульський, «штаб знаходиться в іншому місці».

«Будь-який фахівець, мало-мальськи знає ситуацію, без вагань вкаже вам на найвпливовішого освітнього політика Росії, - пише Тульський. - Це ректор ВШЕ Ярослав Кузьмінов. Людина до цього дня не займає ніяких чиновницьких позицій і вміло залишається в тіні високопоставлених візаві і критичних стріл. «Вишка», очолювана Ярославом Івановичем, заслужено вважається оплотом ліберально демократичної думки і не менш революційних розробок ».

Фахівці пам'ятають, що саме ВШЕ було доручено в кінці 90-х років розробити підходи до зміни вітчизняної освітньої системи. У цьому випадку порівняти може кожен: чи стала школа більш якісною? Діти отримують кращу освіту? Відповідь можна знайти не тільки в своєму досвіді, але і в статистиці - в 2012-му вузи Росії вперше випали з світової «сотні» якісних університетів. Це - прямий результат реформ школи і вищої школи, розроблених паном Кузьмінова і його фахівцями.

Саме Ярославу Кузьмінова (втім, сам він намагається про це не згадувати) належить авторство системи незалежного електронного тестування школярів, ЄДІ. «Ідея розроблялася в надрах ВШЕ протягом декількох років, поки в 2003 році не почалася експериментальна апробація цієї форми атестації школярів по всій країні, а потім в 2009 році ЄДІ не заробив в штатному режимі. Вводився ЄДІ на тлі абсолютного нерозуміння суспільством його цілей і завдань. І, як наслідок, супроводжувалося все це безперервною найгострішої дискусією про його доцільність », - вказує Тульський.

І ЄДІ - і це ставати видно щорічно, за підсумками чергового всеросійського тестування - виявився явним провалом. «Він« ловить »тільки академічні досягнення і, напевно, із самого початку мав бути доповнений більш розширеним списком досягнень, - продовжує Тульський. - Механізм іспиту виявився занадто централізований, тому регіони відчувають досить слабку відповідальність за прозорість та об'єктивність його результатів ».

Настільки ж зім'ятим і багато в чому «сирим», за оцінкою наукового співтовариства, виявилася і інша, запропонована Ярославом Кузьмінова ідея: нова техніка фінансування навчальних закладів в залежності від наповненості школи (коледжу).

«Ідея нормативного подушного фінансування важко приживається в системі освіти РФ через величезного числа маленьких шкіл. - Відзначає Тульський. - У результаті механізм нормативного подушного фінансування формально затверджений, але на ділі працює так: на регіональному рівні затверджується фінансовий норматив, а потім - на рівні муніципалітету гроші перерозподіляються між школами в залежності від умов та потреб школи ». Тобто, вийшла реформа за принципом «не два, не півтора».

Крім того, Кузьмінов та ВШЕ брали найактивнішу участь у розробці механізму переходу до Болонської системи вищої освіти. Точно також вони брали участь в розробці і спірного проекту закону «Про освіту», в написанні нових освітніх стандартів. У даний момент Кузьмінова довірено писати «Стратегію-2020», частиною якої є програма «Нова школа». «Фахівці називають її поза очі« Утопією »! Однак реалізація цих сценаріїв малоймовірна через незавершеність попередніх починань », зазначає експерт.

«В силу масштабності всіх придуманих« вишки »новацій вони всякий раз викликали бурю дискусій - і в суспільстві, і серед експертів, - але все ж дивним чином реалізовувалися, маючи в запасі серйозну державну підтримку», відзначає Тульський. Він нагадує, що Кузьмінов має чималі лобістські можливості - крім власної ваги і зв'язків, його підтримує і дружина Ельвіра Набіулліна, що займає пост глави Мінекономрозвитку.

Було б справедливо оцінити продавлені Кузьмінова через Мінобрнауки інновації в освітній сфері як системні провали, принаймні, так зараз виглядають всі ці реформи. Може бути, г-ну Кузьмінова пора б перестати доручати реалізацію своїх спірних ідей іншим і самому зустріти особою суспільне невдоволення, а не спостерігати за тим, як наукові кола лають міністра Фурсенко?

Оригінал: http://www.zavuch.info/news/news_main/74/


Рубрика: Про освіту за кордоном. Перегляди: 1332
 
  • Російські школи 2013 перейдуть на нову систему фінансування
  • Революція старшої ланки школи що чекає Росію?
  • Позитивні та отріцітельние сторони реформи оборазованія
  • Комісія ОП планує дещо змінити процедуру ЄДІ
  • Витрати на навчання студента треба збільшити до 200 тис руб