Алтайський край проти платної освіти


Чи не занадто держава все ще піклується про російських громадянах? Прийнявши новий Федеральний закон № 83, депутати Держдуми порахували, що занадто. Але громадськість думає інакше, як підтвердив тільки що відбувся Форум громадськості Алтайського краю.

Форум громадськості Алтайського краю «Реформа бюджетної сфери: сутність та соціальні наслідки» відбувся 31 серпня в Барнаулі в конференц-залі ЗАТ «Алтапресс». Він був викликаний тривогою громадян з приводу прийняття Федерального закону № 83 «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ». Організаторами Форуму виступили Клуб професорів Алтаю, Крайовий союз «За здоровий розвиток дітей», рух «Громадянська ініціатива за безкоштовну середню освіту», громадський рух «Всеросійські батьківські збори» та крайова громадська організація «Громадський батьківський комітет». На Форумі виступили депутат Державної Думи Федеральних зборів РФ V скликання Олександр Васильович Терентьєв, депутат АКЗС І. В. Вольфсон, члени Клубу професорів Алтаю, голова крайкому незалежної профспілки вчителів і установ освіти Алтайського краю Д. С. Чикалов, викладачі та аспіранти Алтайського державного університету , Алтайського державного технічного університету, Алтайського державного аграрного університету, Алтайського державного медичного університету, а також представники учительської та батьківської громадськості.

Сьогодні більшість російських громадян - у всякому разі, ті, хто стежить за подіями в країні - не тільки стривожені, але й обурені прийняттям цього закону. Організатори Форуму коротко підсумували основні питання, які викликають найбільшу занепокоєність і незгоду (наводимо у скороченні):

1. У законі йдеться про ліквідацію субсидіарної відповідальності держави за бюджетні установи - це фінансове зобов'язання держави перед бюджетними установами.

Що турбує суспільство?

Відбудеться витіснення бюджетних соціальних благ платними послугами.

Посилиться розшарування суспільства.

Зменшення фінансування бюджетної сфери призведе до ліквідації багатьох установ, а значить до збільшення безробіття

2. У законі йдеться про формування державного замовлення (або госзаданія), яке залежить від фінансових можливостей регіону і самої установи.

Що турбує суспільство?

Який буде це замовлення? Чи буде він взагалі?

Чи буде спостерігатися закріплення і поглиблення нерівності між людьми і між регіонами?

Припущення: ФЗ-83 буде мати відстрочений негативний ефект:

скорочення лікувальних закладів, в першу чергу ФАПів, заміна лікарів швидкої допомоги на фельдшерський складу, скорочення безкоштовних медичних послуг спричинить погіршення здоров'я населення;

скорочення доступу до безкоштовної освіти викличе зниження рівня освіти нації і згасання культурних потреб.

Сумнів 1

Чи може покращитися робота бюджетної сфери без збільшення або при уповільненні бюджетного фінансування?

Сумнів 2

Стверджується, що ФЗ-83 не призведе до банкрутства бюджетних установ. Але тоді навіщо знімається субсидіарну відповідальність держави за боргами бюджетних установ, і навіщо в законі докладно прописується звернення стягнення на майно бюджетної установи?

Сумнів 3

Стверджується, що не відбудеться розширення системи платної освіти та охорони здоров'я. Якщо ні, то навіщо бюджетні установи переорієнтують на надання платних послуг?

Хто за ці платні послуги буде платити?

Батьки? Пацієнти? »

Загалом, цей закон передбачає масштабну комерціалізацію бюджетної сфери. Тобто сотні тисяч бюджетних організацій: школи, лікарні, вузи, бібліотеки, НДІ та інші, - будуть отримувати гроші з казни лише за виконання конкретних госзаданій і на утримання майна, а решту їм запропонують заробляти самим. Тотальне згортання бюджетної сфери передбачається з 2012 року, закон торкнеться близько 328 тис. бюджетних організацій, у тому числі 25 тис. федеральних і понад 300 тис. регіональних і муніципальних. При цьому вражає швидкість, з якою спочатку планувалося ухвалити цей законопроект. На «проходження» Державної Думи йому відводилося менше 3-х місяців, з моменту реєстрації 30 грудня 2009 року до його розгляду 31 березня 2010 в Раді Федерації (перше читання 12 лютого, друге - 19 березня, третє - 24 березня). І це при такому масштабі передбачуваних змін!

Більшість учасників виступили з різкою критикою закону, особливо в сфері освіти. Хоча деякі виходили з фаталістична позиції: якщо закон прийнятий, нічого не поробиш і треба пристосовуватися. Але, як тут же з'ясувалося в діалозі з юристами, є правові механізми скасування будь-якого закону - питання лише в нашій із вами активності. Були й прихильники закону, наприклад, член Ради Незалежної громадської палати Алтайського краю К. Н. Емешін, який вважає, що закон зручний керівникам бюджетних медичних установ. Щоправда, на запитання: що він дасть споживачам - ми виразної відповіді не отримали; К. Н. Емешін вказав тільки на можливість вибору пацієнтом постачальника медичних послуг. Але цей вибір є і сьогодні - були б гроші, а ті, у кого їх немає, схоже, будуть лікувати себе самі.

До речі, професора алтайських вузів одностайно говорили про неадекватність насаджуваної ринково-споживацької ідеології - адже саме на ній заснований не тільки цей закон, але і вся сучасна політика нашої держави. Ринок дискредитований вже у всьому світі, причому не тільки в соціальній сфері, але і в самій економіці, що визнає навіть Джордж Сорос ..

На Форумі більшістю голосів був вироблений підсумковий документ - резолюція, яку в найближчі дні організатори розішлють по всім засобам масової інформації та органам державної влади. Нижче ми наводимо текст резолюції, а зі свого боку редакція сайту обіцяє найближчим часом зібрати і виставити тексти виступів основних експертів - у яких міститься дуже цікавий аналіз ситуації в країні та у світі.

СКАЧАТИ резолюцію форуму можна за посиланням http://slil.ru/29627488


Рубрика: Про освіту за кордоном. Перегляди: 895
 
  • Путін зажадав від губернатора Алтайського краю підвищити зарплати вчителів
  • Новий закон позбавить школи від поборів
  • Всеросійське батьківські збори 1 червня 2010
  • Алтайські громадські працівники переходять до справи геть платна освіта
  • 1 червня святковий мітинг в Новосибірську